本报讯 (记者 武孝军) 昨日，衡阳市长张自银主持召开市长办公会，专题研究保障性住房建设问题。

　　今年，省政府下达衡阳市建设保障性住房和棚户区改造住房任务37000套（户），其中，新增廉租房住房11000套、新增公共租赁住房8000套、新建经济适用房1000套、城市棚户区改造13000户、国有工矿棚户区改造4000户。衡阳市廉租房建设继续采取“城区住房征地拆迁，城建投建设，政府回购，房产部门管理”的模式为主建设；公共租赁住房采取“谁建设、谁投资、产权归谁”的原则建设；城市棚户区改造采取“政府主导、属地负责、多元运作”的基本思路建设；国有工矿棚户区改造由企业为实施主体；经济适用房全部由市本级各城区结合城市棚户区改造拆迁安置进行配建。

　　张自银说，保障性住房建设是改善民生的重大措施，也是促进发展的重要保障。要十分明确要求，从任务的角度来说，要把廉租房、公共租赁住房、安置房、棚改房作为保障性住房建设内容，分解到各县（市）区人民政府和市一区两园，廉租房、公共租赁住房在中心城区实行区政府、管委会与城建投共同负责、共同考核，安置房由城区政府和管委会负责，棚改房建设分解到城区，由政府主导推动；从工作的角度来说，市直部门和县（市）区在保障性住房建设问题上，要不讲困难，限时完成。

　　张自银指出，要探索保障性住房建设多元投资办法。在投资方式上，廉租房建设和安置房建设以政府投资为主，公共租赁住房建设由政府投资和社会投资为主，棚改房建设主要是市场运作。鼓励多渠道融资，要争取衡阳市成为全省利用住房公积金进行保障性住房建设的试点城市；鼓励房地产开发商在开发的房子中拿出5%内的小户型作为公租房；支持开发商建设经营性公租房，其经营期不少于10年，由政府基准地价供地；支持城建投融资，城建投已建成的保障性政府片区作为商业用地出售，已完成征地拆迁的三块土地可作为融资抵押；继续推进共有产权改革。

　　张自银强调，要加快保障性住房建设进度，完善工作机制。征地拆迁方面，廉租房、公租房、安置房建设，雁峰区、石鼓区继续实行财政贴息，蒸湘区、珠晖区采取政府包干的办法；市财政局要按照这个办法与各区于5月10日前签订征地拆迁协议；加快土地办证速度；相关配套设施要到位，迅速启动棚户区改造具体政策。要完善保障性住房建设组织机构，设立住房保障专门机构，完善工作调度制度。

　　市委常委、市政府副市长段志刚参加会议。

作者：武孝军