据《中国经营报》报道，又逢假期。按照国务院传达的总体精神，与房地产调控相关的各中央部委，已经把预防“五一”小长假楼市非理性反弹当做眼下最主要的任务。记者了解到，包括住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会、国土资源部、人民银行等部门，已经做好包括分地区提高第二套住房首付比例在内的多项政策储备，强化落实，预防在“五一”小长假内可能出现的楼市非理性反弹。

　　房价控制目标与群众预期有差距

　　抢在“五一”小长假到来之前，国务院房地产调控政策落实督察组已经开始向国务院进行专项汇报。“在向国务院的汇报中，我们明确指出了部分城市所指定的新建住房价格控制目标与人民群众预期存在一定差距的问题，也把督察组给出的整改意见一并附上。”4月27日晚间，一位督察组成员向记者表示。在此之前，他随住建部部长姜伟新率领的督察组，前往陕西进行督察。

　　在国家统计局进行直接数据提取的70个大中城市中，依然有29个城市3月份新建商品住宅价格环比涨幅超过0.5%。而进入4月以来，北京、上海、杭州等热点城市的成交量开始逐渐反弹，4月18日至24日上海商品住宅成交均价高达31720元/平方米，环比大幅上涨58.4%。“这些压力我们在向国务院的汇报当中都有涉及，没有躲避和漠视问题。”该督察组成员表示。

　　中国房地产信息研究中心的数据显示，4月18日-24日，全国35个城市中，量价齐升的城市达到17个，逼近半数之多。其中21个城市成交量环比上涨，26个城市均价环比上涨。杭州、北京分别以91.61%和57.52%的环比涨幅领涨十大重点城市成交量排行。

　　核心围绕落实既有调控政策

　　为预防“五一”小长假期间出现房地产市场非理性反弹的情况，包括住建部、国家发改委、国土资源部、人民银行、银监会等在内的中央各部门，已经制定好相应的应对政策，在国务院明确相关精神后，随时下发执行。记者了解到，这些政策涉及个人购房信贷政策、土地交易制度、地方保障性住房配套政策、房地产企业融资政策、房地产价格管理政策等多个方面，其核心系围绕落实既有的中央调控政策。“现在的情况是，对于房地产价格控制压力比较大的城市，可以适时地在当地继续调高第二套住房的首付比例，比如到70%。”对于这样的“传言”，住建部官员表示不便正面评价，但这位官员证实，国务院确有这样的“总体精神”存在。4月14日，国务院常务办公会提出要求，对于个人购买第二套住房，其首付比例不得低于50%。按照目前人民银行总行的规定，人民银行在北京等城市的营业管理部在会同当地政府以及上报人民银行总行的情况下，可以对二套住房的首付比例在当地范围内进行调整。

　　同时，国土部将于近期下发有关“保障房供地计划”和“完善土地招拍挂制度”的文件，强化调控政策的执行和落实。完善招拍挂制度将改变过去完全依靠价高者得的方式，综合考虑各种因素来控制地价，并将出台一些控制地价的规范性文件。

　　除此之外，中国银监会已经确定从5月1日开始，对房地产信托进行集中清理，而住建部则准备对各地执行限购政策过程中的“豁免”条款，进行一次集中的清理与规范。